兩部委重磅連發！650號文&1192號文深度解讀，打響綠電直連爭奪戰！
來源：www.clesdeals.com 發布時間：2025年11月13日
核心政策文件概覽
《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》 發改能源〔2025〕650號 ----- 為綠電直連模式提供了
合法的制度框架，明確了其定義、范圍和基本規則。
《關于完善價格機制促進新能源發電就近消納的通知》 發改價格〔2025〕1192號 ----- 作為650號文
的關鍵補充，明確了綠電直連和就近消納項目的價格與費用機制。
?? 政策關鍵點解讀
關于650號文（綠電直連）,這份文件的核心是為“綠電直連”這一新模式正名和制定規則。什么是綠電直連：指風電、太陽能發電等新能源電站，不直接接入公共電網，而是通過專用線路，直接向一個特定的電力用戶供電。這種模式能實現綠電的清晰物理溯源，對企業應對國際碳關稅（如歐盟CBAM）有重要意義。
主要要求：
源荷匹配：項目需遵循“以荷定源”原則，即根據用電負荷來確定新能源電站的規模。
自用比例：要求項目自發自用的電量占總發電量的比例不低于60%，同時占總用電量的比例不低于30%（2030年起新增項目提升至35%）。
投資主體：允許包括民營企業在內的各類經營主體（不含電網企業）進行投資。
關于1192號文（價格機制）,這份文件被業界視為讓650號文能夠真正落地的“最強補丁”，它解決了“費用怎么算”這個核心問題。
創新的收費機制：文件提出了單一容量制電價作為就近消納項目的輸配電費繳納方式。簡單來說，將原本與電量掛鉤的部分費用，轉換為按接入容量計算的固定費用，這對于負荷穩定、用電量大的企業更為有利。
關鍵費用減免：明確了項目自發自用的電量部分，暫免繳納系統運行費和政策性交叉補貼的新增損益，同時線損費用也只針對從公共電網下載的電量收取。這些減免直接提升了項目的經濟性。
參與電力市場：項目作為一個整體參與電力市場交易，享有平等市場地位，并且不得由電網企業代理購電。
?? 政策影響與注意事項
帶來的機遇：
對于高耗能企業：如電解鋁、鋼鐵、數據中心等，這是滿足國家綠色電力消費比例要求、降低用電成本并提升國際綠色競爭力的重要路徑。
對于新能源投資方：開辟了新的商業模式和消納渠道，并通過1192號文獲得了相對明確和友好的收益預期。
面臨的挑戰：
經濟性測算復雜：項目收益高度依賴當地電力市場價格，需要結合發電曲線、用電負荷進行精細化的8760小時仿真測算，不確定性較高。
源荷匹配風險：新能源電站壽命長達25年以上，而用電企業的經營存在波動風險，一旦用戶停產，專用線路的電源將面臨困境。
投資與審批壓力：投資方需承擔專用線路的建設成本和資金壓力，并協調線路走廊、國土空間規劃等復雜的審批問題。
?? 總結與展望
650號文和1192號文的接連出臺，標志著綠電直連從理論探索走向了制度化、市場化運作的新階段。它們不僅是“十五五”能源轉型的關鍵抓手，也為企業的能碳管理指明了方向。
未來，企業的綠色競爭力不僅取決于生產效率，更取決于對綠色電力的獲取和管理能力。具備強大數據分析和預測能力的智慧能碳管理系統或AI+能碳管理平臺，將幫助企業精準評估綠電直連項目的經濟性、優化用能策略，成為駕馭這場綠色變革的得力工具。
上一條：
工廠節能改造的流程
下一條：
能碳管理平臺在發展過程中面臨的多重挑戰
